Налогоплательщики вправе оспорить кадастровую стоимость недвижимости, на базе которой рассчитываются налоги, если она превышает рыночную и является архивной

Суть решения Конституционного суда

Налогоплательщики вправе оспорить кадастровую стоимость недвижимости, на базе которой рассчитываются налоги, если она превышает рыночную и является архивной, постановил Конституционный суд (КС) России.

Что послужило поводом для жалоб

Такое постановление было вынесено по делу о проверке конституционности статьи 22.1 федерального закона «О государственной кадастровой оценке» и части 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства. Рассмотрение дела состоялось 17 апреля по жалобам двух заявителей. Так, Антон Епифанов не смог оспорить в суде кадастровую стоимость земельных участков в Смоленской области, на основании которой была рассчитана его задолженность по земельному налогу. Ингу Бухмиллер обязали уплатить налог на имущество физических лиц за 2022 год в отношении недвижимости, которая ранее не фигурировала в соответствующих уведомлениях налоговиков. При этом налог оказался рассчитан по кадастровой стоимости, превышающей рыночную в 38 раз.

По мнению заявителей, оспариваемые положения не позволяют добиться в судах установления рыночной стоимости недвижимости для расчета налогов за предыдущие налоговые периоды, если для этого применялась архивная кадастровая стоимость, отмечается в материалах КС.

Как указал Конституционный суд, действующее законодательство признает преимущество рыночной стоимости перед кадастровой, в том числе и при определении налоговой базы. При этом обратиться в суд с требованием об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной можно только после обращения с тем же требованием в уполномоченное бюджетное учреждение. А туда можно обратиться только в течение полугода с той даты, на которую проведена рыночная оценка недвижимости.

По оценке КС России, пропуск установленного срока лишает налогоплательщиков возможности добиваться установления кадастровой стоимости в размере рыночной.

«Соответственно, не исключены ситуации, когда у добросовестного налогоплательщика не будет возможности установить кадастровую стоимость недвижимости в размере рыночной для определения налоговой базы по земельному налогу и налогу на имущество физлиц за прошедшие налоговые периоды, если кадастровая стоимость стала архивной», — приводится в релизе КС РФ его позиция.

Какие изменения теперь нужно внести в законодательство

Поскольку оспариваемое положение закона о государственной кадастровой оценке допускает такую ситуацию, оно не соответствует конституции, постановил КС РФ. Законодателю предписано внести в правовое регулирование необходимые изменения.

Согласно постановлению Конституционного суда, до этого архивная кадастровая стоимость может быть оспорена путем подачи соответствующего заявления в уполномоченное бюджетное учреждение в течение года со дня «когда действующему добросовестно налогоплательщику... стало или должно было стать известно о налогово-правовых последствиях установления кадастровой стоимости принадлежащего ему объекта недвижимости».

Источник: РИА Недвижимость